凌河區貫徹落實法治社會建設實施綱要工作方案(2021-2025年)

      發布時間:2021-09-17信息來源:凌河區司法局 責任編輯:凌河區管理員

        為促進我區法治社會建設,根據中共中央印發《法治社會建設實施綱要(2020-2025年)》及省委、市委關于貫徹落實《法治社會建設實施綱要(2020-2025年)》的統一部署和要求,結合我區實際,制定本工作方案。

        一、推動全社會增強法治觀念

       ?。ㄒ唬┌褜W習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務

        1.把學習宣傳習近平法治思想納入干部教育規劃,納入各級黨組織中心組學習內容,納入“八五”普法規劃,列入全區國家機關普法責任清單。(責任單位:區委組織部、區委黨校、區委宣傳部,區司法局,各街道辦事處)

        2.把習近平法治思想作為區委黨校重點課程,切實把習近平法治思想融入學校教育,做好進教材、進課堂、進頭腦工作。充分運用新媒體新技術,不斷增強宣傳教育影響力,讓習近平法治思想深入人心。(責任單位:區委組織部、區委黨校,各街道辦事處)

       ?。ǘ崿F憲法宣傳教育常態化

        3.全面加強國家工作人員憲法教育,把憲法法律和黨內法規列入各級黨組織中心組年度學習計劃,推動領導干部帶頭學習憲法、尊崇憲法。組織國家工作人員原原本本讀憲法活動。(責任單位:區委宣傳部,區司法局,各街道辦事處)

        4.繼續加強青少年憲法教育,持續開展“學憲法講憲法”活動。在全區教育系統建立以憲法為核心的法治教育長效機制。(責任單位:區教育局、區司法局)

        5.每年12月份組織開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動,弘揚憲法精神,樹立憲法權威,推動形成尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的社會氛圍。(責任單位:區委宣傳部,區司法局,各街道辦事處)

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        6.認真執行全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定和遼寧省國家工作人員憲法宣誓組織辦法,國家工作人員就職時應當依法進行憲法宣誓。(責任單位:區人大法制委,區政府辦公室,區檢察院、區法院、區監察委,各街道辦事處)

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        7.組織開展民法典專項宣傳活動,讓民法典走到群眾身邊、走入群眾心中。將與經濟社會發展和人民群眾利益密切相關的法律法規納入“八五”普法規劃,積極圍繞國家安全、營商環境建設、生態文明、疫情防控、食品藥品、安全生產等重點領域開展經常性的宣傳教育。加強訴訟法律制度宣傳,引導全社會尊重司法裁判,維護司法權威。(責任單位:區委宣傳部,區法院,區司法局、區營商局、區衛健局、區市場局、區應急局,各街道辦事處)

       ?。ㄎ澹┤媛鋵崌夜ぷ魅藛T學法用法制度

        8.各部門、各單位都要建立領導干部學法清單制度。根據執法、司法工作實際,建立國家工作人員法律知識培訓和考核測試機制,推行領導干部任職前法律知識測試。組織開展常態化旁聽人民法院庭審活動。(責任單位:區委組織部,區司法局,各街道辦事處)

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        9.全面落實《青少年法治教育大綱》,切實把法治教育納入國民教育體系,確保計劃、教材、課時、師資、經費“五落實”。開展法治課師資培訓工程,配齊配強法治課教師。中小學法治副校長、法治輔導員隊伍配備率要達到100%,并根據實際動態調整。利用青少年法治教育實踐基地和憲法、民法宣講團隊,開展形式多樣的青少年法治教育。(責任單位:區委政法委,區教育局,公安凌河分局,區檢察院、區法院,各街道辦事處)

       ?。ㄆ撸┘涌焱七M“智慧普法”

        10.加強對優秀自媒體普法作品制作引導,打造新媒體普法精品。探索運用物聯網、區塊鏈等新技術,形成融“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系。(責任單位:區委宣傳部,區司法局,各街道辦事處)

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        11.2021年底,實現本區國家機關普法責任制清單全覆蓋。推行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制年度履職報告工作。積極推動建立普法講師團,壯大普法志愿者隊伍。制定普法志愿服務工作指引,健全評價和激勵制度。(責任單位:區委宣傳部,區司法局,各街道辦事處)

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        12.我區司法機關要落實庭審直播、生效法律文書上網、典型案例發布、新聞發布會等制度。法官、檢察官要利用辦案各個環節宣講法律,及時解疑釋惑。進一步加強和規范裁判文書釋法說理,不斷提升公信力。行政復議人員、行政執法人員要結合案情及時進行釋法說理。律師要在辯護、代理和提供法律咨詢、擔任法律顧問、參與矛盾糾紛調處等活動中,詳細告知當事人相關權利義務和法律程序等,及時解答有關法律問題。適時組織典型法治案例和事件的編集、展播等工作,充分運用新媒體平臺。加強對社會熱點案(事)件法治解讀,廣泛傳播弘揚法治精神。(責任單位:區法院、區檢察院,區司法局,區直相關單位,各街道辦事處)

       ?。ㄊ┙∪襟w公益普法制度

        13.全面落實廣播電視、報紙期刊、互聯網和新媒體的公益普法責任,在重要版面、重要頻段、重要時段推出普法宣傳內容,及時解讀社會熱點和典型案(事)件,在重要時間點集中開展法治宣傳教育。廣播電視臺要加大公益普法節目制作播放力度,不斷提升法治類公益廣告在公益廣告總投放中所占比重。(責任單位:區委宣傳部,區文廣局,各街道辦事處)

       ?。ㄊ唬┴S富法治文化產品

        14.積極組織創建一批法治文化產品,推出一批法治文化精品。繼續開展好“法治動漫微視頻”征集展播活動。繼續開展送法下鄉活動,組織各類文藝團體開展經常性下鄉文藝演出,組織各地普法志愿者、法律服務工作者等開展法治文化基層行活動。利用重大節慶日等時間節點,組織開展群眾性法治文化活動。(責任單位:區委宣傳部,區文廣局,各街道辦事處)

       ?。ㄊ┎粩鄶U大法治文化陣地建設

        15.要結合我區經濟社會文化發展實際情況,積極推進法治文化陣地建設,推動法治文化與傳統文化、紅色文化、地方文化、行業文化、企業文化有機融合。積極推動我區建設法治文化公園(廣場),各村(社區)建設法治街路(長廊、文化墻),確保法治文化陣地100%全覆蓋。(責任單位:區委宣傳部,區文廣局、區司法局,各街道辦事處)

        二、健全社會領域制度規范

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        16.2021年底,實現全區村(社區)村規民約、居民公約全覆蓋。注重突出特色、教育引導、構建良俗,樹立一批優秀村規民約、居民公約范本。(責任單位:區民政局,各街道辦事處)

        17.有關行業管理部門要加強行業規章、社會組織章程等社會規范建設,推動社會成員自我約束、自我管理、自我規范。加強對社會規范制定和實施情況的監督。(責任單位:區民政局,各街道辦事處)

       ?。ㄊ模⑿袠I協會發展納入法治化軌道,深化行風建設

        18.強化行業協會、商會等社會組織行業自律和專業服務功能,通過發布公益倡導、制定活動準則、實行聲譽評價等形式,引領和規范社會組織行為。定期開展行業協會、商會管理人員培訓教育。(責任單位:區民政局,各街道辦事處)

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        19.堅持法律規范和道德規范相結合,以道德滋養法治精神,積極倡導助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親等美德善行。建立獎勵制度政策,形成好人好報、德者有得的正向效應。積極推進文明城區、文明村鎮、文明單位、文明家庭創建活動,持之以恒提高居民文明素質和提升社會文明程度。各級各類學校都要堅持育人為本、德育為先,構建德智體美勞全面培養的教育體系。(責任單位:區委宣傳部,區教育局,各街道辦事處)

       ?。ㄊ┥钊腴_展道德領域突出問題專項治理

        20.發揮輿論監督作用,建立懲戒失德行為常態化機制,對違反社會道德、背離公序良俗的言行,及時進行批評、駁斥。大力倡導科學健康文明生活方式,革除濫食野生動物陋習。(責任單位:區委宣傳部,各街道辦事處)

       ?。ㄊ撸┘涌焐鐣庞皿w系建設

        21.完善守信激勵、失信懲戒、信用修復、異議處理長效機制,健全覆蓋全社會的信用信息歸集體系,鼓勵引導失信主體主動糾正違法失信行為。依法規范個人信息采集。按照統一要求,健全統一社會信用代碼制度。建立信息修復機制和異議制度,完善信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統。(責任單位:區發改局,區信息中心,區直相關單位,各街道辦事處)

       ?。ㄊ耍┖霌P誠信理念

        22.強化企業社會責任,誠實守信、合法經營。各類行業協會商會要建立誠信管理制度,加強行業誠信建設和管理。開展誠信文化主題宣傳活動,弘揚誠信典型,培育誠信文化,建設誠信凌河。(責任單位:區委宣傳部,區工商聯,各街道辦事處)

        三、加強權利保護

       ?。ㄊ牛┩晟浦卮鬀Q策充分聽取公眾意見的制度

        23.認真落實國務院《重大行政決策程序暫行條例》,制定與人民群眾生產生活密切相關的規范性文件和決策措施,要采取適當形式公開廣泛聽取群眾意見。(責任單位:區政府辦公室,區人大辦,區司法局,各街道辦事處)

        (二十)充分發揮法律顧問作用

        24.充分發揮政府法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用,制定涉及到群眾切身利益的重大決策、訂立的重大協議時,應當安排法律顧問、公職律師參與。落實經營管理人員學法用法制度和公司律師、企業法律顧問制度,提高經營管理人員依法經營管理能力。(責任單位:區政府辦公室、區司法局,各街道辦事處)

       ?。ǘ唬┰谛姓谭ㄖ斜Wo當事人合法權益

        25.全面深入推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。2021年底,實現各級政府、行政執法部門全覆蓋。全面梳理、規范和精簡執法事項,完善執法事項清單,嚴格執法程序,規范行政執法行為。行政執法部門在執法過程中,需行政相對人提交檢驗檢疫、技術鑒定、衛生消殺等結果的,應當提供符合條件的技術機構清單供行政相對人選擇,并公布技術標準和收費標準,避免增加企業成本,最大限度減少對企業造成的負擔。嚴格涉企行政執法檢查計劃管理。集中整治群眾反映強烈的突出問題,加大食品藥品、公共衛生、生態環境、安全生產、勞動保障等關系群眾切身利益的重點領域執法力度,提高嚴重違法行為成本。積極推行“包容審慎”監管機制,細化執法自由裁量標準,依法審慎運用責令停產停業、吊銷許可證和營業執照、限制人身自由等行政處罰以及查封、扣押場所、設施或者財產等行政強制措施。完善行政執法投訴舉報和處理等監督制度,建立人民群眾監督評價機制。(責任單位:區司法局,區直相關單位,各街道辦事處)

        (二十二)加強對產權的平等保護

        26.落實對民營企業依法平等保護的各項法律法規規章,建立健全產權保護統籌協調工作機制,依法嚴厲打擊侵害企業利益的犯罪行為,有效保護企業合法經營權、財產權以及知識產權等。將產權保護列為專項治理、信用示范、城市創建、營商環境建設的重要內容。區政府及有關部門要依法分配公共資源和服務,嚴禁與個人或企業達成壟斷協議。嚴禁個人或企業倒賣公共資源和服務。(責任單位:區市場局,公安凌河分局,區法院,各街道辦事處)

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        27.嚴格按照《政府信息公開條例》規定,堅持以公開為常態、不公開為例外原則,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。依法公開涉及公民、法人或其他組織權利和義務的行政規范性文件及現行有效規范性文件目錄、行政許可決定、行政征收決定、具有一定社會影響的行政處罰決定等,保障公民、法人和其他組織知情權、參與權、表達權、監督權。(責任單位:區政府辦公室,區直相關單位,各街道辦事處)

       ?。ǘ模┩晟扑痉ǔ绦蛑斜Wo人權的機制

        28.加大涉民生案件查辦力度,加強弱勢群體合法權益司法保護。積極推動建立消費者權益保護集體訴訟制度。(責任單位:區法院、區檢察院,區市場局,各街道辦事處)

        29.嚴格依照規定收集、審查、認定證據,完善庭前會議、非法證據排除制度,規范法庭調查和庭審量刑程序。(責任單位:區法院、區檢察院,公安凌河分局)

        30.健全訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權、陳述權、辯護權、申請權、申訴權制度規定。依法保障律師執業權利行使,完善律師參與訴訟調解、信訪處理。建立健全案件糾錯機制。(責任單位:區委政法委,區法院,區司法局、區信訪局,各街道辦事處)

        31.公安機關要全面深化執法監督管理機制改革,切實加強執法辦案活動的系統管理和實時監督。(責任單位:公安凌河分局,各街道辦事處)

        32.人民法院要完善院長、庭長監督管理“四類案件”的發現機制、啟動程序和操作規程,嚴格落實防止干預司法“三個規定”,健全完善司法人員權利保障和懲戒機制。健全常態化解決執行難工作機制,統一查處標準,細化查處程序,強化查處措施,推進“執行難”綜合治理、源頭治理。(責任單位:區法院,各街道辦事處)

        33.檢察機關要強化對民事、民政、刑事訴訟活動的法律監督,建立民事、行政訴訟監督案件評查制度。(責任單位:區委政法委,公安凌河分局,區法院、區檢察院,區司法局、區信訪局,各街道辦事處)

       ?。ǘ澹┍U先罕妳⑴c司法活動

        34.深化司法公開,在調解、聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與。人民法院要全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺建設。人民檢察院要全面推進檢務公開,完善檢察告知制度,推行不起訴案件公開聽證和公開宣傳。落實人民陪審員、人民監督員制度。(責任單位:區委政法委,區法院、區檢察院,區司法局,各街道辦事處)

       ?。ǘ┙F代化訴訟服務體系

        35.完善“互聯網+訴訟”模式,健全完善大數據管理平臺,加快構建數據融合治理體系,加強訴訟服務設施建設,全面建設集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現代化訴訟服務體系。(責任單位:區法院,各街道辦事處)

       ?。ǘ撸┙F代公共法律服務體系

        36.全面推進公共法律服務體系建設,到2022年,基本形成覆蓋城鄉、便捷高效、普惠均等的現代公共法律服務體系。加強公共法律服務實體、熱線、網絡平臺建設,加快建設覆蓋全業務、全時空的公共法律服務網絡。加強欠發達地區律師、公證員、司法鑒定人等專業法律服務人才和志愿者的政策扶植,嚴格實施基層法律服務工作者執業核準考試制度。建立健全法律服務資源依法跨區域流動機制,大力推廣運用遠程網絡等法律服務模式,促進優質法律服務資源向欠發達地區輻射,有效緩解法律服務專業力量不足的問題。完善法律援助制度,依法做到困難群體、特殊群眾法律援助應援盡援。以平臺建設、人才培養、村(社區)法律顧問建設等為重點,扶植壯大一批優質法律服務機構。在進一步完善一村(社區)一法律顧問制度的基礎上,配優資源,充分發揮法律顧問作用,確?;鶎尤罕姷玫郊皶r有效的法律服務。(責任單位:區司法局,各街道辦事處)

        (二十八)積極推進公共法律服務標準化、精準化

        37.完善公共法律服務相關政策,制定地方性公共法律服務規范和標準。建立健全公共法律服務事項清單,確保服務事項及時適應經濟社會發展和人民群眾的需求。積極推進律師、公證、仲裁、司法鑒定等行業改革發展,健全公共法律服務與訴訟服務、社會服務等領域的工作對接機制。充分發揮律師事務所和律師等法律專業機構、專業人才作用,提供精準化公共法律服務。(責任單位:區司法局,區公共事業和法律服務中心,各街道辦事處)

       ?。ǘ牛┘訌妼σ巹t意識、契約精神的倡導引導

        38.國家機關、企業事業單位、社會組織在履行職責過程中,都要積極弘揚誠信理念、契約精神,注重引導公民自覺守法,理性表達訴求,通過法定程序維護自身合法權益。(責任單位:區發改局,各街道辦事處)

       ?。ㄈ娀邔ι鐣熑蔚囊I作用

        39.完善工作制度機制,建立規范化政企溝通渠道,定期聽取企業家的意見和合理訴求。制定規范性文件和政策措施,要依法平等保護民營企業和企業家的合法權益,推動企業和社會建立良好的互助互信關系,為企業更好履行社會責任營造良好環境。有關部門要支持社會組織建立社會責任標準體系,引導社會資源向積極履行社會責任的社會組織傾斜。(責任單位:區工商聯,區營商局,各街道辦事處)

        四、推進社會治理法治化

       ?。ㄈ唬┩晟粕鐣卫眢w制機制

        40.加快完善黨委領導、政府負責、民主協商、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體制。區委要進一步健全總攬全局、協調各方的領導機制。區政府要進一步強化社會治理職能,推動社會治理各項任務落實,引領和推動社會力量參與社會治理、履行社會責任,打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。加強社會治理制度建設,加快社會治理領域相關政策制定完善工作,推進社會治理制度化、規范化、程序化。(責任單位:區委政法委,區直相關單位,各街道辦事處)

       ?。ㄈ┓e極推進區域社會治理現代化試點

        41.認真對標對表黨中央關于區域社會治理現代化試點工作指引88項具體要求和11項遼寧特色工作指引,逐項推動落地落實。堅持試點引領帶動,打造具有凌河特色、時代特征的區域社會治理新樣板,推廣一批可復制、可推廣的經驗。注重全要素智慧治理,推動大數據、人工智能、區塊鏈等現代科技與區域社會治理深度融合。健全社會治安防控體系和公共安全體制,不斷提高動態環境社會治安管控能力。(責任單位:區委政法委,各街道辦事處)

       ?。ㄈ┥罨青l依法治理

        42.各區直職能部門、街道辦事處按照減負賦能原則制定落實社區治理權責清單,增強基層群眾自治組織開展民主協商和服務社區居民能力。(責任單位:各街道辦事處)

        43.健全村級議事協商制度,實行村級事務陽光工程,梳理公開清單,推進黨務、村務、財務“三公開”。(責任單位:區委組織部,區民政局、區財政局,各街道辦事處)

        44.企業、學校等單位要按照國家法律法規規定,完善各項規章制度。廣泛開展行業依法治理,推動制定行業法治建設具體措施,不斷完善工作標準程序,及時開展合法合規審查,依法防范化解風險。(責任單位:區教育局、區民政局,各街道辦事處)

        45.進一步加強涉及民族、宗教等因素糾紛的排查處理,促進民族宗教關系和諧穩定。(責任單位:區委統戰部,區民宗局,各街道辦事處)

       ?。ㄈ模┘涌旆ㄖ梧l村建設

        46.出臺關于加強法治鄉村建設的實施意見。完善鄉村(社區)“兩委”干部學法用法制度,大力實施農村“法律明白人”培養工程,培育一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。利用“村(居)民評理說事點”,有針對性地開展普法活動,不斷提升村(居)民的法律素養。(責任單位:區司法局,各街道辦事處)

       ?。ㄈ澹┓e極發揮人民團體和社會組織的作用

        47.各人民團體要在黨的領導下,教育和組織團體成員和所聯系的群眾依照憲法和法律的規定,通過各種途徑和形式參與管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務。推動社會組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋。把社會組織黨務工作者納入基層黨務干部培訓范圍,依托區委黨校、干部人才服務中心和高校開展培訓,推動社會組織黨建工作水平全面提升。加強職工隊伍法治教育,建設高素質產業工人隊伍。(責任單位:區委組織部、區委黨校,各街道辦事處)

       ?。ㄈ┘哟笊鐣M織培育力度

        48.重點培育、優先發展行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社會服務類社會組織。發揮社區社會組織在創新基層社區治理中的積極作用。(責任單位:區民政局,各街道辦事處)

       ?。ㄈ撸┲С种驹阜战M織發展

        49.推動志愿者服務標準化建設,保障志愿者合法權益,推動志愿者服務隊伍不斷壯大。要進一步完善志愿者和志愿服務組織注冊管理和志愿服務激勵機制。(責任單位:區民政局,各街道辦事處)

       ?。ㄈ耍┩晟普徺I公共服務制度

        50.嚴格按照政府職能轉變要求,轉移給社會組織承擔的公共服務職能,要通過政府購買服務方式向符合條件的社會組織購買。制定出臺政府購買社會組織公共服務具體實施辦法,推動政府購買公共服務機制標準化。(責任單位:區財政局,各街道辦事處)

       ?。ㄈ牛┘訌娖桨策|寧建設

        51.完善平安遼寧建設協調機制、責任分工機制,進一步健全平安建設指標體系和考核標準。實施“互聯網+公共安全”行動計劃,依法嚴厲打擊和懲治暴力傷害醫務人員、破壞野生動物資源、暴力恐怖、黃賭毒黑拐騙、高科技犯罪、網絡犯罪、電信詐騙、非法集資等違法犯罪活動。(責任單位:公安凌河分局,各街道辦事處)

        52.強化突發事件應急體系建設,完善突發公共事件應急總體和專項預案,健全應急物質儲備保障體系,加強應急指揮體系建設,不斷提升應急執法能力,引導、規范基層組織和社會力量參與突發事件應對。依法強化危害食品藥品安全、影響安全生產、破壞交通安全等重點問題治理。(責任單位:區應急局、區市場局,各街道辦事處)

       ?。ㄋ氖┙∪鐣睦矸阵w系

        53.積極發展社會心理服務體系,倡導用人單位普遍開展心理健康教育及心理健康促進。加強學校心理健康服務機構建設,為教師和學生提供心理健康服務。加強對貧困人口、精神障礙患者、留守婦女兒童、老年人等人群的人文關懷、精神慰藉和心理服務。加強對執法司法所涉人群的心理疏導,健全完善罪犯、社區矯正對象心理服務機制。(責任單位:區衛健局、區教育局,各街道辦事處)

       ?。ㄋ氖唬┓e極預防青少年犯罪

        54.積極動員社會各方面力量,切實做好新形勢下全區青少年權益保護和預防青少年違法犯罪工作。持續開展“遼寧省青少年維權崗”“青少年零犯罪受害社區(村)”創建活動。(責任單位:區委政法委,團區委,區教育局,各街道辦事處)

       ?。ㄋ氖﹫猿趾桶l展新時代“楓橋經驗”

        55.認真落實《遼寧省矛盾糾紛多元預防化解條例》,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,加強矛盾排查和風險研判,將矛盾糾紛化解在基層。充分發揮本區非訴訟糾紛調處平臺作用。完善人民調解、行政調解和司法調解聯動工作體系。健全完善本區非訴訟糾紛調解中心(人民調解中心)職能。全面落實訴訟與信訪分離機制,依法分類處理信訪訴求。(責任單位:區委政法委,區司法局、區信訪局,各街道辦事處)

       ?。ㄋ氖┘訌娫V源治理

        56.積極發揮行政復議、行政調解、行政裁決作用,推動在本區矛盾糾紛多發領域建立“一站式”糾紛解決機制。切實發揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用。進一步加強行政裁決工作,依法完善行政裁決事項清單,細化行政裁決程序。充分發揮律師在調解中的作用,積極深化仲裁機構改革,推動仲裁機構進駐公共法律服務平臺。加強農村土地承包經營糾紛調解仲裁、勞動人事爭議調解仲裁工作。(責任單位:區司法局,各街道辦事處)

        五、依法治理網絡空間

       ?。ㄋ氖模┙⑼晟凭W絡管理制度體系

        57.推進保護個人信息、未成年人保護等方面制度建設。建立健全關鍵信息基礎設施安全保護、數據安全管理等制度。(責任單位:公安凌河分局,區網信辦,各街道辦事處)

       ?。ㄋ氖澹娀W絡法治意識培育

        58.加強網絡內容建設,弘揚主旋律,激發正能量,讓科學理論、正確輿論、優秀文化充盈網絡空間。提升網絡媒介素養,建立健全網站管理人員失信黑名單制度和互聯網新聞信息服務嚴重違規失信當事人聯合懲戒機制,推動網絡誠信制度化建設。(責任單位:區網信辦,公安凌河分局,各街道辦事處)

       ?。ㄋ氖┤婕訌娋W絡素養教育

        59.中小學校要加強青少年網絡安全教育,讓網絡文明和網絡安全教育進校園、進課堂。引導網民尊德守法、文明互動、理性表達,遠離不良網站,防止網絡沉迷,自覺維護良好網絡秩序。(責任單位:區教育局,區網信辦,各街道辦事處)

       ?。ㄋ氖撸┞鋵嵕W絡安全責任制

        60.建立完善統一高效的網絡安全風險報告機制、研判處置機制,健全網絡安全檢查制度。加強互聯網領域執法,強化網絡綜合治理,加強網絡社交平臺、各類公眾賬號等管理。督促互聯網企業自覺履行主體責任和法律規定的安全管理責任,依法依規經營,加強網絡從業人員教育培訓。(責任單位:公安凌河分局,區網信辦,各街道辦事處)

       ?。ㄋ氖耍┮婪訌妭€人信息保護

        61.加強對網絡空間通信秘密、商業秘密、個人隱私,以及名譽權、財產權等合法權益的保護,切實維護好網絡道德秩序。嚴格依法規范收集適用用戶身份通信內容等個人信息行為,加大對非法泄露和售賣個人信息的違法犯罪行為懲處力度。組織開展系列“凈網”專項行動,反對網絡暴力行為。(責任單位:公安凌河分局,區網信辦,各街道辦事處)

       ?。ㄋ氖牛﹫詻Q查處網絡違法犯罪行為

        62.健全網絡與信息突發安全事件應急機制,完善網絡安全和信息化執法聯動機制。健全完善工作銜接機制,嚴厲查處網絡非法集資等網絡金融犯罪、網絡誹謗、網絡詐騙、網絡色情、攻擊竊密、盜版侵權等違法犯罪行為。堅決打擊暴力、迷信、邪教等違法有害信息在網絡空間傳播。積極參與國際打擊互聯網違法犯罪行為。(責任單位:公安凌河分局,區網信辦,各街道辦事處)

        六、加強組織保障

        (五十)加強組織領導

        63.區委要落實推進本地區法治社會建設領導責任,推動解決法治社會建設過程中的重點難點問題。區政府要依法將法治社會建設納入經濟社會發展總體規劃,落實好法治社會建設各項任務。區委政法委要健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,把黨的領導貫徹到基層社會治理全過程。進一步加強基層黨組織法治建設,充分發揮基層黨員干部模范帶頭作用。(責任單位:區委政法委,各街道辦事處)

       ?。ㄎ迨唬娀y籌協調

        64.法治建設議事協調機構要加強我區法治社會建設籌謀劃工作,形成上下協調、部門聯動的工作機制。充分調動社會各方力量采取多種形式參與法治社會建設。進一步發揮公、企事業單位、人民團體、社會組織在推進法治社會建設中的極作用,形成法治社會建設最大合力。按照國家、省、市法治社會設評價指標體系,定期對各單位法治社會建設開展情況進行督充分發揮考核評價對法治社會建設的重要推動作用。(責任單位:區委法治辦、區委各部門,區政府各部門,各街道辦事處)

       ?。ㄎ迨┘訌姺ㄖ紊鐣ㄔO理論研究和輿論引導

        65.充分發揮區內高等學校、科研院所等智庫作用,打造一批法治社會建設理論研究基地,為全區法治社會建設提供學理支持和理論支持。(責任單位:區委政策研究室、區委黨校,各街道辦事處)

        66.充分發揮先進典型示范帶動作用,凝聚社會共識,營造全民關心、支持和參與法治社會建設的良好氛圍。根據全區法治建設實際情況,適時頒布錦州市凌河區法治社會建設白皮書。(責任單位:(區委宣傳部、區委法治辦,區司法局,各街道辦事處)


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