凌河區九屆政協四次會議《關于深入推進醫養融合盤活凌河區市場化資源的提案》(第24號)答復

      發布時間:2021-10-27信息來源:凌河區人民政府辦公室 責任編輯:凌河區管理員

      劉暢、黃勇委員:

        您提出的《關于深入推進醫養融合盤活凌河區市場化資源的提案》收悉,現答復如下:

        您提的建議非常好,凌河區一直把養老工作作為重要而緊迫的戰略性任務,以“人人享有養老服務”為目標,打造建立以家庭為基礎、社區為依托、市場為支撐、互聯網+為手段、醫養結合為特點的居家和社區養老服務體系,努力構建服務內容全面專業、社會力量廣泛參與、市場運作優質高效、醫養融合良性發展、群眾普遍認可的服務格局,滿足廣大老年人日益增長的居家和社區養老服務需求。

        為貫徹落實《中共錦州市委 錦州市人民政府關于印發<錦州市錦州市養老服務體系建設三年規劃(2018-2020)>的通知》(錦委發[2018]4號)文件精神,加快我區的居家養老服務業的發展,我區始終堅持的基本原則就是以政府主導,社會參與。堅持政府保障基本的主導作用,充分發揮市場配置資源的決定性作用,采取規劃指導、政策扶持等有效措施,營造公平環境,支持、鼓勵和引導社會各方面力量積極參與,使社會力量成為養老服務業發展的重要組成部分。深入實施健康中國戰略,推動醫療衛生資源向社區、家庭流動延伸,探索為失能老人設立“家庭病床”?;鶎俞t療衛生機構要與社區居家老年人家庭建立簽約服務關系,為老年人提供連續性的健康管理服務和醫療服務。完善老年人健康管理服務制度,為老年人建立健康檔案,加強老年人健康指標監測和信息管理。推進醫療機構與養老機構簽約服務?;鶎俞t療衛生機構根據服務需求增設老年養護、臨終關懷病床。鼓勵硬件設施較為完備、病源萎縮的一級或二級醫院,轉型為護理院或康復醫院,有條件的二級以上醫療機構開設老年病科,加強中醫醫療機構“治未病”科和康復科建設。具備法人資格的醫療機構可通過變更登記事項或經營范圍開展養老服務,鼓勵社區衛生服務中心開展養老服務。積極探索長期護理保險制度,鼓勵發展商業長期護理保險產品,建立完善多層次保障體系,滿足多元化照護需求。積極引導發揮社會救助、社會福利、慈善事業、商業保險等的有益補充作用,解決不同層面照護服務需求。持續推進醫養結合建設,解決老年病患者養老需求。全區3家社區衛生服務中心增設養老服務,實現從單純醫療服務向醫養結合轉型,全區44家養老院與醫療機構簽訂醫療合作協議,引導老人加入“醫養護”一體化服務體系。積極鼓勵社會資本參與醫養結合工作,把有效的醫療資源引進我區落地生根發芽,溫情護理院、錦州老年病醫院、錦州康復醫院等落戶我區。

        積極引導居家養老服務組織成為長期護理服務機構,支持與基層醫療衛生機構建立緊密協作關系,鼓勵硬件設施較為完備、病源萎縮的一級或二級醫院轉型為護理院或康復醫院,推動康復輔具社區租賃試點與居家和社區養老服務改革試點相結合。以社區為平臺、養老服務類社會組織為載體、社會工作者為支撐,大力支持志愿養老服務,積極探索互助養老服務。鼓勵渤海大學、錦州醫科大學、遼寧工業大學等駐錦大中專院校,按照教育部印發的《學生志愿服務管理暫行辦法》(教思政[2015]1號),完善相關配套措施,積極開展“大學生社區助老志愿服務計學分”行動。以全國志愿服務信息系統數據為依據,以智慧社區、智慧養老平臺、錦州通APP、錦州市網格化平臺、錦州市公共信用信息共享平臺為抓手,運用“區塊鏈技術”將社區居家養老和鄰里互助相結合、和志愿服務隊伍相結合,制定完善志愿服務記錄、評價和激勵回饋制度(時間銀行),組成鄰里互助隊、黨員敬老隊,與空巢、高齡、留守老年人建立鄰里結對幫扶小組,廣泛開展鄰里守望、鄰里互助志愿助老行動,探索養老服務創新模式。


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